【48812】【底层法治】枣庄峄城阴平镇“五个集成”编写“枫桥经历”新篇章

  跟着社会的展开，大众诉求杂乱多样，社会处理使命日趋深重。近年来，枣庄市峄城区阴平镇活跃传承宏扬、立异展开“枫桥经历”，尽力发挥好“枫桥经历”在服务高质量展开、谐和经济社会关系、防备化解危险危险等方面的及其重要的效果，仔细饯别“榴乡诉递”作业思路，大力推广底层社会处理作业场所、处理功用、指挥渠道、网格建造、法令力气“五大集成”立异方法，全力打造“安全阴平”，走出了一条契合城镇特征的新路子，全镇呈现出经济平稳展开、社会谐和安稳、公民休养生息的杰出局势。

  依照“全面、集约、有用”的准则，出资800多万元，新建阴平镇社会处理服务联动中心和派出所作业楼、新装修镇综治中心作业楼，将“两所（派出所、司法所）、四办（综治办、信访办、归纳行政法令作业室、民政办）”会集到镇综治中心所在区域集成作业，做到业务联办、对立联调、人员联管、治安联防、问题联治、安全联创，完成由部分“单打独斗”向“联合作战”改变。进一步标准综治服务大厅、信访招待大厅、户政处理大厅，树立为民服务归纳渠道，打造十分钟服务圈，让大众享用服务高铁速度。对大众求助、投诉实施一致挂号、首问担任、分类处置和限时办结，实施“一站式招待”，让大众就事只跑一趟路，只进一个门，只找一个人，一次性办妥，进步为民服务作业效率，打通了服务大众“最终一公里”。

  集合交融社会处理服务联动中心、综治中心、公民来访招待中心、公共法令服务中心等十个中心功用，发挥效果互补、系统联动优势，完成“单一处理”向“全面处理”改变。镇综治中心服务大厅共归入7个职能部分，设置15个服务窗口，进驻处理服务事项87项。镇信访招待大厅与公共法令服务中心实施一体化作业，设置信访招待、法令援助、公民调解、法令服务、社区纠正等服务窗口。设置了访调对接作业室，常驻2名调解员和1名值勤律师，注册区镇村三级视频接访系统，依法及时就地处理大众合理诉求，完成对立胶葛和信访危险化解在底层、处理在萌发状况，从源头上防备和削减重复访、越级访、非正常访的产生。树立“心灵驿站”作业室，延聘2名具有国家心思咨询师职业资格证的心思咨询师，经过心思教导化解潜在的对立危险，累计供给心思咨询300余人次。遴派10名律师担任村法令顾问，完成了村级法令顾问全掩盖，引导大众就事依法、遇事找法、处理问题靠法。出资20多万元高标准建造阴平镇法治文明广场，设置宪法宣扬、格言警句、法令常识、法治为民、网格化服务处理五个功用区，以漫画说法、事例讲法等方法在大众继续展开普法宣扬，让居民大众在承受法令宣扬教育的过程中，进一步提高尊法、遵法、用法认识。

  实施“雪亮工程”和“榴乡诉递”一体化打造、一体化运转，树立社会处理服务指挥调度中心，使用智能化、信息化手法处理城镇、服务大众，发挥反响活络、处置高效优势，完成“专项渠道”向“归纳渠道”改变，构成一个渠道一致受理、各种手法归纳处理的多元共治方法。出资100余万元，建造“雪亮工程”指挥中心（“榴乡诉递”底层社会处理阴平分中心），装备作业人员4名，共分设诉求受理、研判分流、指挥调度、监察督办、归纳谐和5个功用分区。在全镇58个村装置高清摄像头440个，装备了电脑和55英寸液晶显示器，装置了视频会议系统，开始完成了要点范畴、要点部位视频监控信息数据一图纵览，党员干部值勤开会、村级业务一网管控，构建起了“一渠道处理一个镇”社会处理格式。

  整合底层党建、归纳处理、自然资源、环境保护、应急处理等多个网格，完成多网交融，打造全科网格，完成了从“上面千条线、下边一根针”到“上面千条线、底层一张网”的改变。将全镇划分为58个根底网格单元、12个专属网格，将底层党建、社会处理、行政法令、项目建造、自然资源、商场监管、环境保护、信访维稳、应急处理等作业，一致归入全科网格处理。依照“一格一员”“一岗多责”“一员多能”的标准，实施定人、定格、定责，清晰由镇专职包村干部担任网格员，执行了网格员每人每月400元绩效补助，以及网格长（由村两委首要担任人担任）作业补助每人每月200元；整体网格员参加了底层社会处理网格员岗前训练，发放了手持终端、标识服装和作业证件、实战手册。依照网格员作业标准，坚持每天经过微信、QQ、电话、走村入户等方法，全天候展开社情民意搜集、对立胶葛排查化解、安全危险危险排查、诉求处理监督等作业，完成地域全掩盖、社情全摸清和服务全方位，保证了小事不出网格，大事、难事不出镇。

  为处理城镇对违建撤除、不合法挖掘等没有行政法令权的问题，紧抓区级行政法令体制改革机会，联合法令、公安、交通、疆土、商场监管等13支法令力气，由镇级一致处理、一致查核、一致保证，完成“条块分割”向“条块联动”的改变。树立由镇长任主任的归纳法令作业室，重新组建底层归纳法令部队，树立权责一致、标准有序的归纳法令作业系统，构成了归纳法令大格式，组成镇容最佳、合力最强的团队“抱团法令”，完成了法令效能的最大化。比方，镇驻地张庄村商场存在违法乱建行为，因为作业量较大，仅靠镇法令力气难以铲除，经联合法令，下达了期限撤除通知书，依照法令程序悉数撤除。家住在商场邻近的张大爷说：“本来这儿都是私搭乱建的门外店和铁皮屋，拥挤不堪，从这儿路过很不方面，我们都得绕着走，现在出来漫步，十分豁亮，适意多了。”

  阴平镇经过“五个集成”立异，最大极限地整合力气资源，变涣散作业为会集作业，变线下单一服务为线上线下两层服务，变“单个部分作战”为“多部分联合作战”，既节省了很多的行政本钱，又有利于处理底层处理过程中的统筹、谐和和指挥问题，有用提高了全镇社会处理水平，有用提高大众的取得感、幸福感和满意度。回来搜狐，检查更加多